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雷火电竞平台网站:庆阳市政法队伍教育整顿第二次新闻发布会实录(文+图)

来源:本站添加时间:2022-08-10 06:09:58 点击:4

  雷火电竞平台网站:庆阳市政法队伍教育整顿第二次新闻发布会实录(文+图)下午好!欢迎大家出席庆阳市政法队伍教育整顿第二次新闻发布会。为了帮助大家更好地了解相关情况,今天我们非常高兴地邀请到市委政法委副书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室常务副主任樊广森同志,市中级人民法院党组成员、副院长刘宏伟同志,市人民检察院党组副书记、副检察长张登坤同志,市公安局党委委员、副局长任志锋同志,市司法局政治部主任、市政法队伍教育整顿领导小组办公室副主任苏文振同志,请他们为大家介绍庆阳市政法队伍教育整顿特别是查纠整改阶段进展情况。出席今天发布会的还有市政法队伍教育整顿领导小组办公室副主任、市综治中心主任张冬梅同志和部分群众代表。

  首先请市委政法委副书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室副主任樊广森同志介绍庆阳市政法队伍教育整顿特别是查纠整改阶段以来的进展情况。

  市委政法委副书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室常务副主任樊广森

  大家下午好!非常感谢大家参加庆阳市政法队伍教育整顿第二次新闻发布会。借此机会,我谨代表中共庆阳市委政法委员会向社会各界和各位媒体朋友长期以来对我市政法工作的关注和支持表示衷心的感谢!

  全市政法队伍教育整顿开展以来,在市委的坚强领导和省第七驻点指导组精心指导下,全市政法系统坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻习总书记重要指示精神,按照中央和省委、市委决策部署,强化担当,主动作为,高位推动抓开局,全面覆盖抓学习,严格要求抓查纠,严肃认真抓整改,形成了上下联动、整体推进的良好态势,全市政法队伍教育整顿取得了阶段性成效,主要表现在四个方面:

  市、县(区)两级政法委和政法各单位党委(党组)始终把学习教育作为教育整顿基础性、先导性、关键性任务来抓,精心制定“总课表”,列出“责任书”,排出“进度表”,以“六学”(领导带学、集体研学、个人自学、业余补学、上门送学、严查督学)为抓手,通过集中政治轮训、主要领导讲党课、举办读书班、研讨会、演讲赛和接受革命传统教育、观看警示片、开展知识测试、“五学五提升”活动等方式,政治教育有实效、纪法意识有增强、工作干劲有提高。一是突出政治教育固本,举办政治轮训班166期,读书班127期,组织集中学习704次,召开座谈会、研讨会110场次,广大政法干警“四个意识”进一步树牢,“四个自信”进一步坚定,“两个维护”进一步坚决。二是突出党史教育引领,依托庆阳老区红色资源,组织开展现场教学80次,观看党史教育片151场次,举办“党史大讲堂”88场次,评选优秀主题征文128篇,广大政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,永葆忠诚纯洁可靠本色的思想、政治、行动自觉进一步夯实。三是突出警示教育震慑,召开警示教育大会132场次,举办“法律大讲堂”83场次,组织参观廉政教育基地、旁听职务犯罪庭审32场6370人次。通过编印警示教育教材、印发《致政法干警一封信》、召开干警家属座谈会等形式,让广大干警汲取教训,更加相信依靠组织,更加严格要求自己,深入查找自身问题。四是突出英模教育示范,选树先进典型、政法英模80人,举办巡回报告会、集中宣传报道、开展“跟班先进找差距”活动,在政法系统努力营造崇尚英模、学习先进、争创一流的良好氛围。

  4月14日全市教育整顿转入查纠整改环节以后,市教育整顿领导小组及其办公室先后召开动员部署会、调度会、推进会,细化任务,靠实责任,全力推动各项任务有序落实。一是广泛开展谈心谈话。制定下发《查纠整改环节实施方案》及相关配套文件,落实“七必谈”,市委书记贠建民,市委副书记、市长卢小亨同志第一时间与市委政法委、市级政法单位“一把手”开展谈心谈话,以此带动市委政法委、市级政法单位主要负责人,班子成员、中层干部、普通干警、退休人员逐级开展谈心谈线人,讲政策,谈问题,了解干警心理动态和队伍思想状况,做到了不漏一人,应谈尽谈。二是严肃党内政治生活。市、县两级政法单位289名领导班子成员对照党章党规以及自查自纠查找出的问题、存在的顽瘴痼疾、开门纳谏反馈的问题、谈心谈话征求的意见建议,以整风的精神开展批评与自我批评。全市政法各部门党组(党委)共召开专题民主生活会61次,组织生活会308次。三是强化政策指引。市纪委监委、市委组织部、市委政法委联合转发《甘肃省关于落实全国政法队伍教育整顿期间“自查从宽、被查从严”政策的实施细则》,通过动员部署会、警示教育会、谈心谈话,扎实做好政策宣讲,阐明“宽”“严”的政策界限,讲清“主动查与被动查”的利害关系,教育引导干警打开心结、消除顾虑、放下包袱、直面问题。全市4117名在职在编干警已填报《自查事项报告表》,填报率99.9%(因病4人),自查填报问题的3599人,占总填报人数的87.4%。各级政法单位共召开思想发动会151场次,干警主动向组织说明问题478人,占比11.6%。

  坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深挖彻查违纪违法线索,清查对党不忠诚、不老实的“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为,坚决清除害群之马。一是举报线索核查高效推进。成立了市、县(区)线索核查中心,开通线索举报平台,按时限答复举报,采取提级核查、异地办理、倒查核查等机制措施,加快办理进度,提高核查质效。截至6月15日,全市共受理线条,市级受理222条),办结率83.4%。二是涉黑涉恶案件(线索)倒查扎实开展。全市对37件涉黑涉恶案件,移交市纪委监委机关、市公安局等部门实行倒查和直查直办,目前已全部查结。三是智能化数据排查成效显著。市、县两级政法单位梳理统计干警、配偶、子女及其配偶信息,移送纪委监委、市场监管、税务、人行等部门核查是否存在违反“三个规定”、违规经商办企业、参股借贷等情况,并通过智能化数据系统办案平台排查违规办案情况,建立台账,逐案研判。全市通过智能化数据排查案件13048件,发现线条,已全部办结。四是法律监督专项检查效果明显。由市县两级教育整顿办牵头,检察机关具体实施,围绕重点案件评查、离任人员审查、涉案财物检查、“应立未立”案件检查、社区矫正检察等四个方面12项检查内容开展检查,共检查案件14572件,发现违反办案规定(含执法司法瑕疵)346件346人,涉嫌违法犯罪6件6人。五是涉法涉诉信访案件清查稳步推进。制定下发了《涉法涉诉信访案件集中攻坚工作方案》,梳理涉法涉诉重点案件75件,已核查75件,发现存在问题案件1件,提级办理20件,领导包案72件,已攻坚化解65件,化解率86.6%。六是重点案件交叉评查如期完成。按照省上统一安排,陇南市交叉评查我市重点案件,共评查法院系统重点案件811件,评查检察系统案件153件,评查公安系统案件940件,评查司法行政系统案件311件。七是队伍建设巡查实现全覆盖。抽调纪委监委、政法委、组织部及市教育整顿办干部,组建三个巡查组,围绕队伍教育整顿、思想政治建设、队伍建设、廉政建设4个方面,对市、县两级政法单位进行了全面巡查。巡查发现问题410个,目前大部分问题已整改到位。教育整顿期间,各级纪检监察机关和政法各单位共处理政法干警618人,其中各级纪检监察机关处理处分98人,第一种形态58人,第二种形态28人,第三种形态1人,第四种形态7人,落实从宽政策8人。

  各级政法单位在中央明确的“六大顽瘴痼疾”、省上确定的“四个方面突出问题”的基础上,将群众反映比较强烈的热点、制约严格执法公正司法的堵点、长期以来未能有效解决的难点问题纳入整治范围。一是坚持问题导向抓整治。聚焦公共安全、法院执行难、道路交通安全、命案治理等突出问题,形成“6+4+X”顽瘴痼疾整治方案,市、县两级政法单位共确定“X”事项169条。整治违反防止干预司法“三个规定”问题1355条,整治有案不立、压案不查、有罪不究问题194条,整治干警违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动42条,整治干警违规参股借贷56条,整治违规违法减刑、假释、暂予监外执行问题3条,整治法官检察官离任后违规从事律师职业1条。二是聚焦民情民意办实事。主动邀请人大代表、政协委员和案件当事人、服务对象代表,召开座谈会69次,征求意见建议591条,按照“谁主管谁负责”原则,分头交办,制定整改方案,全力推进落实。集中开展打击电信网络诈骗、非法集资专项行动,破获电诈案件118起,追赃挽损300多万元,预警拦截10.4万次,避免群众经济损失950多万元;以“最多跑一次”改革为牵引,简化驾考上牌、户籍办证、诉讼服务和涉企业务流程,推出便民便企措施497条;以“综治中心规范化建设年”活动为载体,推动矛盾纠纷综合调解服务中心建设,化解信访积案210件。三是紧盯履行职责担使命。组织开展矛盾纠纷“大排查、大起底、大化解”行动,排查矛盾纠纷2965件,成功调处2913件。积极探索城市道路疏堵保畅长效机制,开展“城区道路疏堵保畅行动”,加强疏导,精准治理,现场纠正交通违法行为1380多起。集中开展“破解执行难攻坚行动”,执行到位标的5156万多元,第二季度命案实现同比下降。各级政法单位以建党100周年安保维稳为主线,以最高标准、最严要求、最实措施,全力推进保安全、护稳定、促发展措施落实。

  一是强力组织推进。成立市委、市政府主要领导任“双组长”的领导小组,组建领导小组办公室和5个专项工作组,形成了“市委常委会统筹谋划、教育整顿领导小组专题研究、各工作机构协调推进、各级各部门全面参与”的工作格局。派出8个驻县区指导联络组,对各县区、政法各单位开展教育整顿情况进行督查指导,传导压力、拧紧螺丝,确保教育整顿质效。市上主要领导定期调度任务推进情况,各级党委政法委、政法单位主要领导积极跟进,严格对标对表,抓好自身教育整顿的开展,为全市广大政法干警树立了标杆。市委先后5次召开领导小组会,10次召开办公室主任会,6次召开工作推进会,2次召开工作调度会,全力推动工作落实。

  二是驻点精准指导。全市政法队伍教育整顿启动后,省第七驻点指导组第一时间进驻并紧锣密鼓开展工作,紧盯目标,精准发力,严督善导,切实做到指导有准度、督促有深度、协调有力度、推动有强度。开展“下沉式”“点穴式”督导,通过下沉指导、走访调研、个别谈话、明察暗访、调卷审查等多种方式开展工作,约谈后进县(区)和市级政法单位主要负责人,面对面传导压力。始终保持“事不过夜”的工作劲头,对督查发现的问题第一时间进行指正、约谈和督办,督促各县(区)、各部门补齐短板弱项。各指导专班分别进驻基层政法单位开展下沉式指导,推进教育整顿从基层着力。省驻点指导组先后15次参加各类会议、讲座、研讨交流,围绕教育整顿关键环节、重点问题,跟进督查,及时向我市提出指导性意见建议。

  三是全面落实责任。市、县(区)两级党委切实担负起教育整顿的主体责任,加强对教育整顿工作的组织领导、统筹部署和协调推进。政法各单位“一把手”主动履职尽责,积极为广大干警上党课、做廉政报告,带头谈心谈话、参加学习教育和组织生活、开展批评与自我批评,切实发挥“头雁效应”。各级党委政法委和政法各单位积极履行直接责任,充分利用条线指导优势,及时发现苗头倾向,及时推动解决问题,带动本系统查纠整改工作深入开展。纪检、组织、宣传等成员单位主动承担协同责任,在警示教育、干部审查、线索核查、宣传发动等方面同向发力,同频共振,合力推进。市教育整顿领导小组办公室充分发挥协调职能,主动加强与省第七驻点指导组的衔接,做到了工作要情每天汇报,重大事项随时请示,重要工作及时落实。派驻8个县(区)联络指导组一线指导、靠前督办,确保各项工作有效推进。

  四是严肃督查问效。市、县两级教育整顿办公室成立督查指导组,建立督查指导机制,对标学习教育环节“两率一效果”(参与率、普及率、转化效果),查纠整改环节“一案两表”(《查纠整改环节实施方案》《政法队伍教育整顿查纠整改环节重点任务倒排工期表》《中央第十五督导组查纠整改环节问题反馈整改任务分解表》),跟进督查,推动教育整顿各个环节任务落实。政法各单位派出督查组,对基层庭、所、室进行全面督查。8个驻县(区)指导联络组采取“四不两直”、解剖麻雀、一线指导、跟进问效等方式,既从面上掌握县(区)总体进展情况,又深入基层一线,从点上了解工作弱项短板和苗头性问题,研究提出对策,对不落实慢落实的人和事,直接组织约谈,提出问责建议,落实每日工作动态上报制度,及时准确地向市教育整顿办提供县(区)最新动态。市教育整顿办和市级政法各单位对各县(区)、各系统工作进展情况进行周排名、周通报,对工作滞后、成效不显、整改不力的县(区)和单位进行约谈,倒逼责任落实。

  五是广泛宣传引导。注重传统媒体与新型媒体结合,利用报纸、广播、电视、网络四大宣传平台,对教育整顿工作进行集中宣传报道。在《陇东报》、市电视台《平安庆阳》栏目、庆阳政法网站、微博上常态化开设“庆阳政法队伍教育整顿进行时”专栏,第一时间报道教育整顿相关新闻,向社会发布权威信息。在《陇东报》上发布教育整顿相关稿件54期,广播153期,市、县电视台共播放相关节目291期。充分利用市、县新媒体,在微信公众号、微博、今日头条等各类新媒体平台上发布相关消息3037篇,在政务网站上发布相关消息582篇。通过召开警示教育大会、“三个规定”宣讲会、领导干部讲党课及编发有关宣传资料等形式,教育引导全体民警提高思想认识,认清利害关系,敢于直面问题。教育整顿期间,全市共宣传政法系统先进个人144个,先进集体20个,选树表彰先进个人106个,先进集体12个,编印宣传资料5类52种、2万多册。

  在全市上下的不懈努力下,政法队伍教育整顿取得阶段性成效,但与中央和省委市委的要求、与广大群众的期盼相比还有一定差距。下一步,我们将以高度的政治责任感,持续抓好顽瘴痼疾整治,持续推进“我为群众办实事”实践活动,持续做好保安全、护稳定各项工作,以教育整顿的实际成效向党的百年华诞献礼。

  法院系统在教育整顿中发现和解决了哪些问题,成效如何?下一步有什么打算?

  很高兴和各位媒体朋友见面,感谢大家对法院队伍教育整顿的关注和支持。下面由我回答这位记者朋友的问题。

  政法队伍教育整顿开展以来,全市法院始终以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省市和上级法院关于政法队伍教育整顿的部署和要求,坚持刀刃向内,围绕“五个过硬”,突出“四项任务”,切实抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,全市法院系统1085人参加教育整顿,通过教育整顿两级法院政治生态、纪律作风、能力素质、执法司法公信力得到进一步提升,为民举措不断创新、建章立制全面推进,顽瘴痼疾整治和“我为群众办实事”实践活动取得了阶段性成效。

  全市法院聚焦“六大顽瘴痼疾”和其它突出问题大起底大整治,分门别类建立台账,制定靶向整治方案,一体推进“查改治建”,顽瘴痼疾排查效率和整治实效显著提升。

  一是在“查”上下功夫。两级法院第一时间向社会公布举报电话、举报信箱,受理群众举报,建立健全线索移交、核查、会商、督办等机制,确保线索核查件件有着落。紧盯领导干部这个“关键少数”,规范班子成员、中层干部自查报告表填写,教育整顿以来,两级法院共收到问题线人,作出书面检查8人,执纪问责监督21人,纪委已立案进行处理1人。

  两级法院充分利用信息化建设成果,深入开展智能化数据分析对比,对党的十八大以来审理的案件全面统计筛查,对违反“三个规定”“有案不立”“压案不查”“有罪不究”、违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行等情况进行全面排查。两级法院清查违反三个规定84人(次),作出处理2人;清查一年以上长期未结诉讼、执行案件共计377案(含三年以上19件),久押不决案件2件;违规经商办企业1人;违规参股借贷2人;清查办理宣告无罪1件,办理减刑、假释、暂予监外执行案件282件,其中发现存在问题的3件,分别对办案人员进行了批评教育,责令作出书面检查并进行整改;清查有案不立、压案不查、有罪不究13人;清查法官离任后担任律师1人。

  二是在“改”上出真招。围绕“六大顽瘴痼疾”,分门别类建立台账,逐条逐项明确整改措施、部门、人员、期限等事项,做到整改任务到部门到个人,一项一项抓落实,整治一个,销号一个。加强转办线日,我院共收到市政法队伍教育整顿办公室交办线件。从线索反映的问题看,涉及执行案件26件,民事案件32件,刑事案件3件,赔偿案件2件,不作为、乱作为等违纪线件。

  三是在“治”上求实效。盯紧群众反映强烈、指向明确的问题线”专项整治,对顽瘴痼疾开展大排查、大起底、大整治。制定了《顽瘴痼疾专项整治方案》《线索数据排查方案》《对顽瘴痼疾专项整治方案确定的自选内容进行整治的通知》等8项文件及配套措施。用好扫黑除恶专项斗争中建立的“两个一律”和“一案三查”等有效机制,采取集中评查、提级评查、交叉评查等方式,对链条式、团伙式问题线索深挖彻查,线索流转、核查进度不断加快,树立起一批典型性案件,形成了高压震慑态势。

  我院始终将“我为群众办实事”作为队伍教育整顿的重要内容,并贯穿教育整顿全过程,让群众从人民法院执法水平的新提升、作风形象的新变化中切实感受到队伍教育整顿的成效。

  一是践行司法为民,筑牢民生情怀。结合司法审判工作特色,市中级人民法院制定了《“我为群众办实事”活动方案》,从做好审判执行主业、提升诉讼服务质量、强化执行能力水平、优化营商环境、加强社会司法保障、加强服务保障市域社会治理等6大方面提出了22条便民利民为民措施,并明确责任领导和责任部门,层层靠实责任,确保将便民为民措施落到实处。

  二是立足司法职能,优化司法服务。队伍教育整顿以来,为实现整顿成果转化,市中院从立案、审判、执行三个环节优化司法服务、纾解群众困难。加强“一站式”多元化纠纷和诉讼服务体系建设,推行网上立案,网上送达司法文书,切实解决有案不立问题,让群众少跑路。深化“分调裁审”,以“繁简分流”实现“简案快审、繁案精审”。大力开展司法救助,两级法院依法为生活确有困难的涉诉群众或家属拨付救助资金130.4万元,救助34人。畅通涉民生案件“绿色通道”,加大涉民生案件执行力度,教育整顿以来,清理发放执行款5156.43万元,让人民群众切实感受到教育整顿带来的新气象和新变化。

  下一步,我们将以政法队伍教育整顿和“我为群众办实事”活动为契机,找准群众“急难愁盼”问题,狠抓审判执行质效提升,常态化推进扫黑除恶专项斗争、社会司法保护、优化法治营商环境、生态环境保护、强化“一站式”建设、畅通群众信访通道,力戒形式主义、官僚主义作风,不断提高服务群众水平,提升办事窗口效率,切实满足人民群众司法诉求,确保队伍教育整顿出实效。

  请问我市政法队伍教育整顿启动以来,庆阳市检察院在推进顽瘴痼疾整治方面主要做了哪些工作?取得了哪些成效?

  庆阳市人民检察院在政法队伍教育整顿中,严格按照市教育整顿办安排部署和省检察院的有关要求,结合检察工作实际,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,推动顽瘴痼疾查纠整治工作走深走实。

  截至6月16日,市检察院在自查自纠环节共梳理填报问题75条,有10名干警主动说明问题,全部按规定落实组织处理。对市政法队伍教育整顿领导小组办公室交办的66条线个线索核查组进行核查,目前核结线件涉黑涉恶案件(线件重点案件开展了交叉评查,发现问题2个;对561件涉法涉诉案件进行全面梳理,发现6件未化解重复信访案件,核查完成6件,核查完成率100%;深入开展法律监督专项检查,全市两级检察机关评查重点案件279件;审查离任人员35人;检查涉案财物3136件;检查“应立未立”5561件,检查“挂案”案件1450件,检查监督后长期无结果案件49件;检查变更强制措施检查169件;检查侦查违法行为617件;检查社区矫正案件3525件;检查“减、假、暂”案件70件;复查重点案件176件;民事执行检察75件、行政执行检察56件,均未发现问题线索。其中市检察院评查重点案件91件;审查离任人员12人;检查涉案财物91件;检查监督后长期无结果案件10件;检查变更强制措施案件91件;检查侦查违法行为14件;检查“减、假、暂”案件1件;复查重点案件51件;监督民事、行政执行案件24件。我们的主要做法是:

  一是深化思想发动,全面开展自查自纠。通过召开思想发动会、观看教育警示片、召开警示教育大会、编印案例警示选编、开展谈心谈话等方式,教育引导干警解开心结、放下思想包袱,如实主动说明问题。在自查填表过程中,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。紧紧围绕“六大顽瘴痼疾”,坚持无禁区、全覆盖、强高压、长震慑,重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败。

  二是突出工作重点,坚决整治顽瘴痼疾。在紧盯“六大顽瘴痼疾”的基础上,进一步将“违规违法作出相对不起诉决定”“捕后判轻刑”“捕后不起诉”“无罪判决案件”“对案件审查不严导致重复上访案件”“个人受过函询或诫勉谈话”“三个规定零填报”等问题纳入了整治范围,提出了“6+1+6”项顽瘴痼疾整治任务,制定了《顽瘴痼疾整治任务清单》《重点工作任务分解表》,建立工作台账,压实责任,压茬推进,对排查出来的顽瘴痼疾问题深查细究,找准背后深层次原因,紧盯“病灶”及时对症下药抓实各项整治措施,积极推进整章建制,建立长效机制。

  三是发挥检察职能,扎实做好法律监督专项检查。按照《检察机关法律监督专项检查实施方案》要求和市教育整顿办、省检察院工作要求,我们商请市教育整顿办全文转发了《检察机关法律监督专项检查实施方案》,政法单位高度重视,大力支持。工作中充分发挥检察职能,切实担负起职责使命,对立案、侦查、批捕起诉、审判、执行等诉讼活动中违法违规问题易发多发的案件开展检察监督,全面加强对执法司法人员涉嫌职务犯罪的14个罪名职务犯罪案件线索移转和侦办,并协同地方纪委监委抓好线索深挖彻查,严肃查处执法司法不公背后的徇私枉法、枉法裁判等职务犯罪,助力清除政法队伍害群之马。

  四是聚焦群众“急难盼切”,扎实开展为民办实事。教育整顿开展以来,庆阳市检察院共接收各类信访103件,办理群众来信9件,接待群众来访42次,接听12309电线件,全部依规分流处理;受理行政诉讼监督案1件,为当事人争取9.8万元补偿金。启动“百企调研纾困”行动,走访100余家民营企业,清理民营企业涉案犯罪案件“挂案”1件;为帮扶村协调建造电教室1间,捐赠电脑15台,捐赠冲锋衣96套,购买价值1万元生活用品,争取到中央衔接资金200万元用于建设肉牛养殖小区1处;加强未成年人保护,帮教未成年犯罪嫌疑人1人,推出法治音频6期,定期实地调研性侵未成年犯罪情况。

  下一步,庆阳市检察院将紧紧围绕筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,在市教育整顿办和省检察院领导下,全面正风肃纪、反腐强检,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信的过、靠得住、能放心的政法铁军,为建设更好水平的平安庆阳、法治庆阳提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年。

  第一批政法队伍教育整顿已经接近尾声,公安机关在查纠整改环节特别是顽瘴痼疾整治工作和“我为群众办实事”实践活动方面,有什么具体措施,取得了怎样的成效?

  大家下午好!非常感谢各位领导和新闻界的朋友们对全市公安机关队伍教育整顿顽瘴痼疾整治和“我为群众办实事实践活动”工作的关心、关注和关切!现在,我就这两项工作的开展情况作如下通报:

  政法队伍教育整顿查纠整改开展以来,在省政法队伍教育整顿第七驻点指导组和市政法队伍教育整顿领导小组的坚强领导下,庆阳市公安局高度重视,精心组织实施,高站位谋划推进,公安队伍教育整顿查纠整改环节工作取得了阶段性成效。

  庆阳市公安队伍教育整顿顽瘴痼疾整治以“6+1+3”为主要内容,采取民警自查、主动说明问题等方式,自查线人。扎实开展举报线索核查,共接到省市转办举报线%。截至目前,全市公安机关整治违反干预司法“三个规定”944件;整治有案不立、压案不查、降格处理及违规取保候审175件;整治违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营性活动,违规参股借贷39件;整治违规违法扣押涉案财物109件。认真总结学习教育、查纠整改环节工作,用制度固化好经验,好做法,制定各项规章制度67项。

  为了提升党政干部对“三个规定”的知晓率和支持度,根据市教育整顿办统一安排部署,市公安局确定党委班子成员和8名县处级部门负责人先后为市直39个单位举办“三个规定”政策宣讲会议13场次,覆盖干部群众2162人,各单位副科级以上干部集中填写了“三个规定”公开承诺书1102份。全市公安机关召开集体宣讲“三个规定”政策会议22场次,签订防止干预司法“三个规定”承诺书6186份。同时积极创新“三个规定”宣传方式,通过定制手机彩铃、短信推送、制作宣传短片、微动漫等方式,面向全社会广泛宣传“三个规定”,营造了落实“三个规定”的鲜明导向和强大声势。

  公安队伍教育整顿开展以来,全市公安机关把“我为群众办实事”实践活动作为教育整顿重要内容,按照省公安厅提出的8大行动26项举措和省政法队伍教育整顿领导小组提出的4个方面36项措施,让企业和群众办事只进一扇门,最多跑一次。进一步推出服务群众措施、推进基层治理,主动防范化解社会治安等突出问题,更好地解决群众操心事、烦心事、揪心事。

  一是深入推进“百万警进千万家”活动。全市公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,学习弘扬“东莱精神”,组织公安民警辅警深入基层,了解社情民意,围绕可能引发案事件的矛盾纠纷,分析研判110警情和案件信息,结合日常入户走访,及时发现和化解辖区邻里纠纷、家庭矛盾、婚恋纠葛等隐患,累计开展入户走访2万人次,排查矛盾纠纷1720起、化解1685起。二是全力化解疑难信访案件。组织开展“百名公安局长包案化解疑难信访案件”专项行动,强力推进历史遗留疑难信访案件化解、突出信访问题解决和信访事项评审终结,让群众合法权益得到公平保障、合理诉求得到有效维护。截至目前,公安部、省公安厅交办和市公安局受理疑难信访案件共59件,已化解41件,化解率69.5%。三是重拳打击“黄赌毒”。上半年以来,全市共破获涉赌刑事案件15起(网络赌博6起),取保候审22人,移送起诉3人,逮捕3人;查处涉赌治安案件94起,行政处罚416人。全市共破获涉黄刑事案件5起,移送起诉15人,逮捕4人;查处涉黄治安案件46起,行政处罚57人。四是防范打击电信诈骗。深入推进“断卡”行动,完善96110举报电话快速接警、预警劝阻、止付挽损功能,每周公布电信网络诈骗典型案例,向群众宣传安全防范知识,积极推广安装反诈技防APP,提高群众防范能力,最大限度守护好群众的“钱袋子”。3月1日以来,“96110”反诈专线累计劝阻拦截疑似本地被骗人员 10.4万人(次),避免群众损失950余万元。西峰、华池、镇原、合水加大资金投入,已建成预警拦截金钟罩系统,在城区实行全民网格化注册关注,加强预警防控,目前关注人数近60万人。五是重拳出击非法集资。加大对打着“养老服务”“虚拟货币”“理财投资”“消费返利”“爱心慈善”等幌子实施的非法集资、网络传销犯罪打击力度。目前全市涉众型经济犯罪立案6起,破案4起。六是全力整治网络环境。组织开展“网络安全执法检查”“全市互联网监管对象底数摸排检查”专项行动,全市公安机关累计开展网络安全执法检查130余家次,下发限期整改通知书150余份,对未依法履行网络安全监管责任的55家单位及个人进行了行政处罚。全面加强涉枪涉爆、淫秽色情、网络赌博等16类有害信息巡查管控,累计发现上报违法有害信息6000余条。七是大力优化营商环境。建立“无事不扰、有求必应”机制,为企业提供业务办理、政策解读、投诉建议、线索举报、绿色通道等网上网下服务,及时受理解决企业涉及公安领域的堵点、难点、热点问题,严格规范涉企执法行为,为经济发展创造良好法治环境。治安户籍业务实行一表申请、一套材料、一次提交、限时办结,推进身份证、居住证等 “一件事一次办”事项。年底前实现开具户籍类证明、工作调动户口迁移、大中专院校录取学生户口迁移等5项户籍迁移业务“跨省通办”。出入境部门对普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证已实现跨省和省内通办。证件邮政寄递上门、为老年人办理出入境证件提供便利措施、设立办理业务“绿色通道”等措施已落实到位。针对老年人办证难问题,推出专人引导协助和现金缴费收费服务。办证窗口延长工作时间,星期六开放业务办理,极大的方便了群众,受到社会广泛好评。交管部门推行“车驾管业务”网上办、自助办;特殊业务特别办、容缺办;车架号拓印、照相、安装拆卸号牌服务我来办、免费办;特殊人群业务优先办、一窗办;广布服务网点就近办、快捷办;确保让群众“办理业务最多跑一次”便民服务六项措施,并开展“延时服务”制度,坚持办完最后一笔业务、送走最后一名群众再下班,不让群众再跑第二趟,最大程度的为群众排忧解难。交警支队将违法处理窗口由原来的3个增加至5个,同时,还设置了 1个互联网综合服务窗口,安排了违法处理引导员,节省了群众处理交通违法排队等候的时间。联合庆阳市生态环境检测中心、朔州路街道北地西路社区,开展“我为群众办实事”便民服务措施宣传活动,走进金厦科教苑小区,积极向广大群众发放宣传资料,向群众解读有关车驾管方面问题、帮助群众现场下载交管12123APP等方式,进一步提升了群众对于车驾管业务便民服务措施知晓率。全市公安交警部门配置流动便民服务车,走街串巷,进村进社,为广大人民群众就近办理机动车。驾驶证、行驶证、交通违法处理、电动车等相关简易业务,跟车民警现场答疑解惑,并发放各种宣传资料。对本省户籍居民省内异地办理小型、微型客车新车注册登记的,减免居住证或者居住登记凭证,凭身份证可直接办理业务。对外省、市居民在本市已办理居住登记,尚未领到居住证的,经核查真实有效,申请人可凭居住登记凭证办理小型、微型客车新车注册登记,最大程度上实现便民利民。在“五一”假日期间,为方便假期群众办理车驾管业务,有效解决群众“上班时间没空办、下班时间无处办”的困扰,车管所、违法处理室、考试中心等窗口单位民辅警全员上岗,正常办理所有业务。严格按照上级公安机关安排部署,落实“延时服务”制度,不断提高车驾管、违法处理业务办理效率和窗口服务质量,全面提升群众对交管业务工作的满意度。自6月1日起,根据公安部安排,将在全国范围内推出“我为群众办实事”12项便民利民措施,主要是通过试点机动车驾驶证电子化、优化驾驶证考试内容和程序、便利货车在城市道路通行、缓解城镇老旧小区居民“停车难”问题4项措施进一步推进简政放权;通过推行便利老年人办理交管业务、便利退役军人换领驾驶证、便利出国(境)人员延期换领驾驶证3项措施进一步推行定制化服务;通过试点二手车交易登记信息网上转递、推行办理交管业务网上委托、推行机动车抵押信息在线核查、全面推行机动车交强险信息在线核查、试点交通事故证据材料网上查阅5项措施进一步提升“互联网+交管”服务。交管部门出台的一系列惠民利民举措,将强力推进交管服务提档升级,使更多的群众感受到便利、享受到实惠、体会到温情。 八是严厉打击“食药环”犯罪。深入开展“昆仑2021”专项行动,严厉打击“食药农环烟油”犯罪。全市共破获“食药农环烟油”刑事案件7起,移送起诉8人,刑事拘留2人,取保候审11人。全市侦办环境资源类案件8起,破获2起,起诉2人。侦办破坏森林资源案件4起,打击处理违法犯罪人员4人。查处涉烟草案件1起,取保候审2人,涉案金额326774元。九是强力推进平安建设工作。全面加强社会面巡逻管控,严厉打击街面犯罪,开展公安武警联勤武装巡逻,切实提高见警率管事率。一是“智慧安防小区”建设卓有成效。全市已建成的19个试点智慧安防小区共安装人卡15套、车卡37套、智能门禁333套、监控探头2566路、一键式报警5个、鹰眼探头4个、wifi探针7个、环境监测仪2个、电动车报警4个、高空抛物监控探头29路,1至5月份共汇聚小区前端数据1.37亿条;二是“平安医院”建设惠及城乡。在全市二级以上医院建立健全警务室或治安室,并安装一键报警系统,开展常态化治安巡防工作,指导提升医院内部治安防范能力水平。截至目前全市医院辖区基数88家,医院“一键式报警”已联网数83家;医院联网率93%;三是“平安校园”建设深得民心。为全市中小学、幼儿园安装“一键式报警”联网数1404个,联网率90%,受到广大师生广泛欢迎,人民群众的安全感、满意度明显提升。

  下一步,全市公安机关将按照市委、市政府的统一安排部署,细化工作举措,明确责任分工,进一步做好“我为群众办实事实践活动”八大行动26项举措,切实解决基层困难事、群众的烦心事,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  第一批全国政法队伍教育整顿中,市、县司法局全体干警同步开展教育整顿,请谈一谈全市司法行政系统教育整顿开展情况?

  全市司法行政系统结合行业特点,在集中整治“六大顽瘴痼疾”的基础上,深入推进社区矫正突出问题专项整治以及律师行业、公证和司法鉴定行业突出问题专项治理,取得了阶段性成效。

  一是扎实开展顽瘴痼疾整治。针对顽瘴痼疾整治内容在司法行政领域的具体表现,结合实际在全市司法行政系统深入开展大排查、大起底、大整治,全系统干部职工共梳理顽瘴痼疾问题249条,其中社区矫正突出问题151条。针对存在的问题,及时建立了顽瘴痼疾整改台账,要求干部职工坚持问题导向,做到即查即治、边查边治、限期整治,目前所有问题已基本完成了整改。同时,强化建章立制,积极推进长效机制建设,促使顽瘴痼疾整治成果转化为制度建设成果。

  二是扎实开展社区矫正突出问题专项整治。结合全市社区矫正工作实际,召开了全市减刑、假释、暂予监外执行社区矫正案件全面排查整治、智慧矫正中心创建及社区矫正业务培训工作会议,组织开展了违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行相关情况和社区矫正人员脱管漏管相关情况排查,对全市2010至2020年减刑、假释、暂予监外执行社区矫正对象人数进行了摸排,同时核查了全市外省籍剥夺政治权利社区矫正对象底数、2018至2020年全市社区矫正对象违反监管规定受处理情况和社区矫正工作管理人员违规违纪受处理情况,每天对全市在册社区矫正对象信息进行全面核查,GPS定位率达到92%以上。同时,在全市组织开展了社区矫正重点案件自查和交叉评查工作,对评查发现的78件问题案件内部通报并责令进行了整改。

  三是扎实开展律师行业、公证和司法鉴定行业突出问题专项治理。在自查核查阶段,全市律师行业主动报告问题的共6人,主动说明问题的共49人。对近三年全市律师、公证和司法鉴定行业的投诉举报案件进行了“回头看”,对发现的问题,组织进行了分析研判,按有关规定进行了整改处理。同时,积极与市、区检察院和法院对接,核查了248名检察官、法官以及近亲属从事律师执业情况,未发现违纪违规问题。

  在“我为群众办实事”实践活动方面,全市司法行政机关牢固树立司法为民利民导向,始终将“法治为民”理念贯穿政法队伍教育整顿全过程,立足司法行政工作职能,聚焦人民群众法治新需求,将政法队伍教育整顿与巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接紧密结合起来,与加快公共法律服务体系建设、提供普惠均等高效的法律服务紧密结合起来,与持续优化市场化法治化营商环境紧密结合起来,与坚持复议为民、集中化解涉及群众重大切身利益的行政争议紧密结合起来,围绕实施法治为民办实事项目和法律援助惠民工程,努力提供高质量的法律服务和法治保障,不断增强人民群众的法治获得感和满意度,切实践行“我为群众办实事”为民服务的承诺。截至目前,全市司法行政系统队伍教育整顿期间共开展为民办实事156件,较好地发挥了司法行政机关的职能作用。

  下一步,全市司法行政机关将紧紧围绕目标导向、问题导向和效果导向,进一步强力推进顽瘴痼疾整治和“我为群众办实事”实践活动,以司法行政队伍的新面貌、党和人民群众满意的新业绩庆祝建党100周年。

  感谢各位领导,感谢各位记者朋友。欢迎大家继续关注庆阳市政法队伍教育整顿的后续进展情况。如果记者朋友还有其他问题需要了解,请会后与有关部门进行沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!